2009年5月14日 21世纪经济报道讯 北京市已经开始全面着手研究2014年前的用水问题。

按照原计划，南水北调工程将在2010年给北京供水10亿立方米。但是，国务院南水北调办在去年年底宣布工程推迟5年，须到2014年才可使南水北调水进京。

北京水务局一位负责人说，北京在积极准备从河北、山西等地购买“外调水”工作了。

与此同时，本报记者独家获悉，北京市委托有关单位正在制定“北京再生水利用计划”，准备在2014年南水北调的水进京之前，对全部污水厂进行升级改造，实现再生水利用。

“外调水”期望降低

据中国水网的调查报告，2008年北京市总用水量为35.3亿立方米，其中地表水5.7亿立方米，地下水23.4亿立方米，再生水6.2亿立方米。

在上述的5.7亿立方米地表水中，还有相当部分是从河北调来的“外调水”。如今，北京地表水水源只有密云水库和官厅水库，这两大水库供水占地表水的2/3。而随着连年干旱，这两大水库的蓄水规模也逐年下降。密云水库从原来汛期蓄水40亿立方米，到现在蓄水规模在11亿立方米左右。

据北京市水务局人士介绍，北京每年都从河北和山西调一定规模的外调水来支持北京。2008年的3亿立方米为最大规模，平常每年外调水规模在7000万立方米左右。

但如今这一计划遇到了不小难题。河北水利厅水资源中心有关负责人表示，目前河北调北京的3亿立方米水还没有最后完成。按照计划，供水工程可能持续到今年的6月份。另外，今年春天河北大旱，黄壁庄和岗南水库大规模放水，保证当地耕地春季浇灌。

目前，河北省廊坊、沧州等地缺水非常严重，河北省正在加快修建水利工程，将石家庄附近的主力水库水调到河北东部比较缺水的地区。与此同时，河北省今年年初还制定了《河北省严重缺水方略和近期实施意见》，将从山东引黄河水作为河北抗旱的主要策略。

今年河北还需要从山东大量买水，如从沧州地区引进黄河水。

山西作为北京另一个外调水主要来源，今年水资源状况也不容乐观。据前不久召开的山西水利工作会议上透出的消息，今年山西遭遇了冬春连旱的情况，全省受灾农田高达3100万亩。山西省已经投入数亿元作为抗旱资金，在情况下，指望山西一省今年给北京大规模调水，也不太现实。

热议再生水处理

北京下一步将通过上调水价和节约用水系列政策来促进节约用水，政府机关部门已接到每年用水量降低5%左右幅度的通知。与此同时，北京市还将在近期召开水价上涨听证会，准备上调水价来应对水资源紧缺问题。

除了节约用水外，北京市将大力提高再生水利用规模，将再生水利用作为新水源的补充。

北京水务局局长程静对记者表示，今年准备将再生水利用提高到6.5亿立方米，到2014年使其达到8-9亿立方米。

按照“北京市再生水利用计划”，到2014年要完成对北京市大部分污水厂的升级、改造，使再生水符合市政、居民冲厕等使用标准。目前，北京市每年用水约35亿立方米，污水处理规模也在20亿立方米以上，如果所处理污水全部回用，则北京再生水可利用规模在20亿立方米以上。

如果大规模使用再生水，就需要对现有的污水厂进行改造投资。而目前各地在节能减排压力下，主要投资要完成污水治理的“死角”地带，尤其是农村和分散的污水源口问题上。目前，新建的再生水厂多位于郊区。

国家环保部副部长吴晓青日前在多个部委举办、欧莱雅等参与的保护母亲河行动上对记者说，今年农村污水治理是环保工作的重点，如何在农村采用合适的办法来处理污水，也是环保部一直考虑的问题。

北京市水务局力主以再生水厂为主的较为集中的处理方式，希望在污水厂直接加深加工工艺处理出来再生水，通过市政管网销售。

而有环保行业企业则提出，再生水厂多处于郊区和偏僻地区，将这些水厂的水引入城市，管道投资十分庞大。记者获得的一份南昌市环保企业给全国环保协会的汇报材料上就说，目前再生水处理成本达1.98元/吨，而利用分散式再生水处理设备，直接投资只要每吨水0.4元。汇报材料中说，对于大部分城市来说，当前农村污水治理成为一个空白地带。

审稿人：tangx05
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